Нет, Система верифицирует отправителя благодаря использованию усиленной квалифицированной ЭЦП и получает данные о туроператоре из ЕФРТ.
В данном методе нужно указывать поставщика услуг – принимающую сторону.
В данном методе передаётся информация о турагенте.
Да, можно передать одновременно 1000 партнёров (принимающих сторон)/агентов или больше. При появлении новых партнеров/турагентов можно отправить только новых. Метод позволяет для назначенного списка партнёров/турагентов их либо создать, либо деактивировать (для деактивации в поле active необходимо поставить «0»), либо обновить. При обновлении информации о турагенте идентификация происходит по ИНН турагента. При обновлении информации о принимающей стороне, для идентификации используется поле «Код».
Данное поле обязательно к заполнению только при продаже через турагента, если путёвка продана напрямую, заполнять его не нужно.
В Системе нет такого понятия, как автобусный тур, круиз и прочее.
Электронная путёвка – это договор о реализации туристского продукта, который обязательно должен включать перевозку и размещение не менее чем на сутки.
Автобусная перевозка без заселения в гостиницу не является туристским продуктом и не передаётся в Систему. Аналогичная ситуация с услугами размещения без перевозки.
Да, автобусные перевозки, трансфер и т.д. передаются как «Иной вид перевозки».
Данные поля являются текстовыми и становятся обязательными для заполнения за 24 часа до начала путешествия. Если эти данные не были внесены ранее, необходимо будет внести соответствующие изменения в электронную путёвку при появлении соответствующей информации.
Сидоров Иван – это заказчик, его данные должны быть переданы в соответствующем разделе (тег Customer). Агентство Заря, если это турагентство, которое продало заказчику тур, - это турагент - сведения о нём должны быть переданы в электронную путёвку в соответствующем разделе (тег TourAgent). Если же тур купило юридическое лицо, как заказчик (то есть не для дальнейшей перепродажи), то его данные также передаются в разделе «Customer».
Туроператор должен вносить сведения о стоимости турпродукта в соответствии с той ценой, по которой он был реализован турагентом конечному потребителю.
Передавать сведения в систему необходимо после того, как договор вступил в силу и стал обязательным для сторон.
В случае внесения сторонами изменений в договор о реализации туристского продукта, в части сведений, отнесенных 132 ФЗ к существенным условиям договора и подлежащим передаче в ГИС ЭП, в том числе в отношении полной стоимости туристского продукта, туроператор обязан внести соответствующие изменения в ранее сформированную электронную путевку. Сведения могут быть скорректированы после первичной передачи данных.
Туроператор имеет предусмотренную законодательством возможность получить всю необходимую ему информацию от турагента и внести ее в ГИС ЭП.
Подобные действия турагента нарушают требования части 2 статьи 10 132ФЗ, так как к существенным условиям договора о реализации туристского продукта отнесены «сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком)». Внесение турагентом в договор фиктивных или недостоверных данных о заказчике лишает последнего права требования страхового возмещения в предусмотренных законом случаях, а также влечет риск признания ничтожности договора, так как не соблюдены его существенные условия.
В систему необходимо вносить данные, актуальные на момент заключения договора. Если в течение действия договора заказчик и\или турист заявят туроператору о том, что данные документов, удостоверяющих их личность и отраженные в договоре на реализацию туристского продукта, изменились, или будет выявлена техническая ошибка, то туроператору необходимо внести соответствующие изменения в систему.
При изменении состава туристов по ходу путешествия, для каждого туриста должны быть указаны пункты отправления и прибытия, соответственно, в указанном случае количество туристов по договору на 1 больше, чем количество человек, единовременно участвующих в путешествии. В случае изменения существенных условий (например, при согласовании после начала путешествия замены туриста), соответствующие сведения должны быть переданы в Систему в порядке, определяемом действующими нормативно-правовыми актами.
Взаимоотношения туроператора и турагента осуществляются на основании заключаемого сторонами агентского договора, турагент действует по поручению и в интересах туроператора, при заключении договора туроператор должен проявить разумную осмотрительность и проверить контрагента. Предоставление сведений в виде отчета о совершении сделки в интересах принципала предусмотрено не только 132 ФЗ и Проектом постановления Правительства, но и статьей 1008 ГК РФ «по исполнении поручения агент обязан представить принципалу отчет, а также передать ему всё полученное по договору».
При групповом бронировании в отношении каждого туриста из группы вносится тот объем услуг, который должен быть оказан ему по договору о реализации туристского продукта, необходимо отметить, что отдельно стоимость каждой услуги туроператором в системе не отражается, только ее наименование. В действующих нормативно-правовых актах нет чёткого указания на полноту отражения сведений об «иных услугах». В Системе данное поле текстовое, следует указывать конструктивный минимум, позволяющий охарактеризовать качественные и количественные показатели оказываемой услуги, в соответствии с тем, что прописано в договоре.
Фактически чтобы туроператор начал оказывать услуги туристам (заказчику) по турам, реализованным через турагента туроператор должен быть проинформирован, что турагентом договор заключен, денежные средства заказчиком оплачены, основные условия оказания услуг согласованы, таким образом в обычной хозяйственной деятельности обмен информацией между туроператором и турагентом осуществляется в режиме онлайн, срок 5 рабочих дней предусмотрен в качестве максимального и не ограничивает турагента в возможности передать необходимую информацию туроператору заблаговременно.
Для работы в ГИС ЭП при ручном вводе информации потребуется одна ЭЦП для регистрации в системе администратора информационной безопасности. Данная ЭЦП есть у всех организаций, которые сдают отчётность в ФНС в электронном виде. ЭЦП, выданная ФНС на руководителя организации, подойдёт для регистрации в ГИС ЭП. После регистрации ЭЦП будет необходима только для входа в личный кабинет администратора и добавления новых пользователей, которые в дальнейшем смогут заходить в систему без использования ЭЦП, по паре логин и пароль.
Для автоматического обмена с системой потребуется приобретение отдельного программного продукта VipNet PKI Client и ЭЦП, выданной удостоверяющим центром, в котором используются средства создания электронной подписи издателя VipNet. Ориентировочная стоимость продукта VipNet PKi Client – 2700 рублей и выдача ЭЦП для сдачи отчётности в госорганы от 1000 рублей (Тензор УЦ) (данная информация актуальна на 17.01.2023).
Обязанность предоставления информации в ГИС ЭП предусмотрена действующим законодательством РФ, а оператором системы выступает орган исполнительной власти РФ. Также предоставление персональных данных необходимо туроператору для выполнения условий договора о реализации туристского продукта – данные нужны для оформления проездных документов, бронирования средств размещения, оказание услуг по оформлению визы, страховок различного характера. Таким образом в случае отказа заказчика от предоставления персональных данных для передачи в ГИС ЭП туроператор вправе отказать ему в заключение договора, ввиду отсутствия возможности в данном случае исполнить условия договора и требования действующего законодательства.
Обработка персональных данных заказчика/туриста осуществляется туроператором и турагентом вне зависимости от необходимости вносить персональные данные в ГИС ЭП, таким образом они и ранее были обязаны получать у субъекта персональных данных согласие на их обработку.
При первичной передаче сведений в ГИС ЭП туроператор вносит расчетную стоимость на момент заключения договора. При поступлении оплаты либо при изменении существенных условий договора стоимость должна быть актуализирована путем внесения соответствующих изменений.
Высокая степень прозрачности сведений для заказчика (туриста) установлена статьями 10 и 10.1. федерального закона №132 ФЗ, (в ред. Федерального закона от 05.02.2018 № 16-ФЗ и от 02.03.2016 № 49-ФЗ), то есть действующая уже более 4 лет редакция закона, по которой турагент обязан информировать заказчика «о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги, входящие в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, является туроператор, в том числе информация о способах связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты)» никоим образом не сказалась на функционировании турагентского бизнеса, даже с учетом того, что возможность прямого бронирования средств размещения и авиа/жд билетов посредством различного рода онлайн приложений существует уже более 10 лет, а каждый туроператор имеет свой собственный сайт на котором можно забронировать любой тур напрямую.